Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 05.06.2023/Pykälä 32

Sivistyslautakunta 17.05.2023 § 33 

Valmistelija Päiväkodin johtaja Reetta Juopperi
Puh. 040 713 1934
etunimi.sukunimi@savitaipale.fi

Varhaiskasvatuksesta perittävä asiakasmaksu määräytyy perheen koon ja tulojen sekä lapsen varhaiskasvatuksessa vietetyn ajan perusteella. Tulorajoja on viimeksi korotettu maaliskuussa 2023 (siv.la 7.2.2023, 5§). Tehdyn korotuksen jälkeen kolmihenkisen perheen tuloraja alimpaan varhaiskasvatusmaksuun nousi 4 998 euroon ja nelihenkisen perheen
5 675 euroon. Perheen tulojen jäädessä rajojen alle, varhaiskasvatus on maksutonta.

Yhteiskunnallisena pyrkimyksenä on nostaa koulutus- ja osaamistasoa, kaventaa oppimiseroja sekä lisätä koulutuksellista tasa-arvoa kaikilla kouluasteilla. Varhaiskasvatuksen osalta tämä on taattu subjektiivisella oikeudella varhaiskasvatukseen.

Savitaipaleella varhaiskasvatuksen piirissä on noin 76 perhettä ja 100 lasta. Varhaiskasvatusmaksuja on vuonna 2022 kertynyt 76 084,89 euroa. Kuluvan vuoden kertymä on 19 192,09 euroa ajalla 1.1.-30.4.2023. Keskimääräinen kuukausittainen tulo varhaiskasvatusmaksuista vuonna 2022 on ollut 6 340,41 euroa. Maaliskuun 2023 maksutuotto on 5 517,33 euroa.

Koska maksuja kertyy vuosittain hyvin vähän ja maksupäätösten tekoon ja laskutukseen menee paljon työaikaa, on tarkoituksenmukaista, että varhaiskasvatusmaksut poistetaan kokonaan.

Tämä ratkaisu tukee kuntastrategian tavoitteen Lapsiystävällinen sujuva arki toteutumista. Tämän lisäksi sivistyslautakunnassa (4 § 16.2.2021) päätetyt loma-aikojen maksuhyvityskäytänteet eriarvoistavat perheitä ja lisäävät entisestään työtä varhaiskasvatuksen hallinnossa. Ratkaisulla tuetaan myös oppimiserojen kaventumista sekä tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden toteutumista, kun kaikilla lapsilla on mahdollisuus osallistua varhaiskasvatukseen.

Maksuton varhaiskasvatus vahvistaa sekä kunnan veto- että pitovoimaa.

Hallintosäännön 25 §:n mukaan lautakunnat päättävät toiminnassa noudatettavista perusteista, maksuista, taksoista ja yleisistä ohjeista, ellei toisin ole säädetty tai määrätty tai ellei taloussuunnitelmasta, talousarviosta tai kunnanvaltuuston tai kunnanhallituksen erillispäätöksestä muuta johdu. Kuluvan vuoden talousarvio on laadittu siten, että asiakasmaksut on huomioitu varhaiskasvatuksen toimintatuotoissa. Näin ollen tässä tapauksessa tästä periaatteesta poikkeaminen edellä selostetun mukaisesti kuuluu valtuuston päätösvaltaan.

Esittelijä Sivistystoimenjohtaja Nina Pakarinen

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Savitaipaleen kunnassa ei peritä varhaiskasvatuksen asiakasmaksuja lainkaan 1.8.2023 alkaen ja että varhaiskasvatuksen tulosalueelle tehdään talousarviomuutos siten, että asiakasmaksutuottoja vähennetään yhteensä 25 000 euroa.

Päätös Lautakunta keskusteli asiasta ja hyväksyi päätösehdotuksen lisäyksellä; Varhaiskasvatusmaksujen poistaminen tarkoittaa talousarviossa vuositasolla noin 60 000 euron tuottojen vähenemistä.

Kunnanhallitus 29.05.2023 § 92 

Valmistelija Kunnanjohtaja Johanna Mäkelä

 Puh. 040 7244 603

 etunimi.sukunimi@savitaipale.fi

Lautakuntien yleistoimivallasta on päätetty hallintosäännön 25 §:ssä. Lautakunnat voivat päättää toiminnassa noudatettavista maksuista ja taksoista, mikäli mm. talousarviosta ei muuta johdu.

Kuluvan vuoden talousarvioon on varattu noin 60 000 euroa varhaiskasvatusmaksuista kertyviä tuottoja. Näin ollen luopuminen asiakasmaksuista sen talousarviovaikutuksen takia edellyttää kunnanvaltuuston päätöstä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Johanna Mäkelä

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että Savitaipaleen kunnassa ei peritä varhaiskasvatuksen asiakasmaksuja lainkaan 1.8.2023 alkaen ja että varhaiskasvatuksen tulosalueelle tehdään talousarviomuutos kuluvan vuoden talousarvioon siten, että asiakasmaksutuottoja vähennetään yhteensä 25 000 euroa.

 Varhaiskasvatusmaksujen poistaminen tarkoittaa talousarviossa vuositasolla noin 60 000 euron tuottojen vähenemistä.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Kunnanvaltuusto 05.06.2023 § 32  

26/12.07.00/2023  

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.