Kunnanhallitus
Pöytäkirja 14.10.2024/Pykälä 130

Kunnanhallitus 14.10.2024 § 130  

173/02.05.01.00/2024  

Valmistelija Kunnanjohtaja Johanna Mäkelä

Puh. 040 7244 603

etunimi.sukunimi@savitaipale.fi

Savitaipaleen Nuorison Tuki ry on jättänyt hakemuksen kahden henkilön palkkatuen omavastuuosuuksien kattamiseen vuonna 2024. Haettava tuki on yhteensä 25.616 euroa. Hakemuksen mukaan tuen saaminen olisi merkittävä apu toiminnan vakiinnuttamisessa ja kohderyhmän monipuolistamisessa.

Kunta on kuluvan vuoden aikana maksanut Savitaipaleen Nuorison Tuki ry:lle viiden palkkatukityöllistetyn sekä yhden palkkatuettoman työntekijän palkkauskustannusten kattamiseen 38.282,97 euroa. Tämä on perustunut aiempaan käytäntöön ja kunnanhallituksen 15.1.2024 §14 irtisanomaan sopimukseen.

Savitaipaleen Nuorison Tuki ry:n toiminnanjohtajan kanssa on käyty keskusteluja mm. yhdistyksen tilanteen osalta. Palkkatukityöllistämisen merkittävä muutos vuonna 2023 on vaikuttanut yhdistyksen nykyisen toiminnan kehittämistarpeisiin. Kunnanhallituksen puheenjohtajan, kunnanjohtajan sekä toiminnanjohtajan kanssa käydyissä neuvotteluissa on pohdittu yhdistyksen tulevaisuutta ja toiminnanjohtaja on kertonut mm. yhdistyksen talouden tilanteesta. Käytyjen keskustelujen perusteella yhteisesti todettiin, että yhdistyksen on pystyttävä kehittämään eri toimintojaan, jotta tulevat rahavirrat riittävät kulujen katteeksi.

Savitaipaleen Nuorison Tuki ry:n hakiessa tukea kahden henkilön palkkatukien omavastuuosuuksien kattamiseen, tulee kunnan avustusta harkittaessa ottaa huomioon eräitä seikkoja:

Myönnetyn palkkatuen tarkoituksena on edistää työnhakijan työllistymistä avoimille työmarkkinoille. Palkkatukea voidaan myöntää sellaisen työttömän työllistämiseen, jolla on puutteita ammatillisessa osaamisessa, tai henkilön pysyvä tai pysyväisluonteinen vamma tai sairaus vähentää hänen mahdollisuuksiaan sopivan työn saamiseen tai henkilö on esim. 60 vuotta täyttänyt pitkäaikaistyötön.  Tietyillä edellytyksillä palkkatukea voidaan myöntää jo 55-vuotta täyttäneille henkilöille tai kunnan velvoitetyöllistettäville.

Palkkatuen myöntäminen edellyttää, että palkkatuki ei vääristä kilpailua.  Mikäli kunta tukisi palkkauskustannuksen ja myönnetyn palkkatuen välisen erotuksen, olisi julkisen rahoituksen osuus 100 %.  Tällä voi olla merkittävä kilpailua vääristävä vaikutus. Tällä perusteella hakemuksen mukainen 100 % omavastuun kattaminen ei ole millään muotoa perusteltu. Kunta ei ota kantaa siihen, että mikä on kunnan myöntämän tuen vaikutus yhdistyksen saamaan palkkatukeen, mutta syytä olisi myös selvittää miten jälkikäteen myönnetty kunnan tuki vaikuttaa jo myönnettyyn palkkatukeen. Hakemuksessa on esitetty, että tuki kohdennetaan yleiseen toiminnan kehittämiseen, mutta avustusmäärä pohjautuu henkilöiden palkkatukipäätöksiin.

TE-uudistuksen maakunnallisessa valmistelussa on yritetty selvittää yritysten ja yhdistysten tasapuolista tukimuotoa työllistämisen osalta. Erityisesti kunnan tulee pohtia määrärahojensa osalta sitä, että ne kohdennetaan jatkossa mahdollisimman tehokkaasti yritysten tarpeisiin työllistämisessä sekä työttömän henkilön työllistymiseen avoimille työmarkkinoille. Kunnan mahdollisuudet tukea ns. sosiaalista työllistämistä ovat käytettävissä olevien määrärahojen osalta olemattomat ns. sakkomaksukannustimen poistuessa.

Esitetyt hakemukset kohdistuvat kahteen työntekijään, joista toinen on ollut ennen työllistymistään Morovalle kunnan työmarkkinatuen maksulistalla ja siten poistunut kunnalta veloitettavista osuuksista työllistyttyään. Toinen henkilöistä ei tälle listalle ole kuulunut. Työllistymisen jälkeen kunnalta ei ole enää peritty ensimmäiseksi mainitun henkilön kohdalla työmarkkinatuen kuntaosuutta noin 372,10 euroa/kk. Tällä perusteella laskettuna tuki voisi olla kunnan saaman euromääräisen hyödyn suuruinen, eli 10 kk á 372,10, yhteensä 3721 euroa.

Kunnanhallitukselle tuodaan erillisenä pykälänä työvalmentajan palkkauskustannuksien avustaminen, 21.135 euroa. Mikäli hallitus hyväksyy sen, sekä nyt tässä esitettävän 3.721 euroa, on avustusmäärä yhteensä 24.856 euroa. Tähän summaan kunnan työllistämisen kustannuspaikalle 1163 varattu määräraha on riittävä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Johanna Mäkelä

Päätösehdotus Kunnanhallitus myöntää avustuksena palkkatukikustannuksiin kunnan maksulistalta poistuneen, toisin sanoen kunnalta säästyneen, työmarkkinatuen kuntaosan suuruisen avustuksen, yhteensä 3.721 euroa.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.