Kunnanhallitus
Pöytäkirja 29.01.2024/Pykälä 27

Kunnanhallitus 29.01.2024 § 27  

45/00.04.00/2024  

Valmistelija Kunnanjohtaja Johanna Mäkelä

Puh. 040 7244 603

etunimi.sukunimi@savitaipale.fi

Etelä-Karjalan hyvinvointialueen ja Etelä-Karjalan alueen kuntajohtajat ovat käyneet  loppuvuoden 2023 aikana valmistelevia keskusteluja liittyen oikeustilan kokonaisvaltaiseksi  vahvistamiseksi erinäisten oikeuksien, velvoitteiden, vastuiden ja etuuksien siirtymisestä  1.1.2023 lukien Etelä-Karjalan hyvinvointialueelle. 

Sopimustarve liittyy 31.12.2022 saakka sosiaali- ja terveydenhuollon sekä  pelastuspalveluiden järjestämisvastuuta Etelä-Karjalassa kantaneilta Eksote-kuntayhtymältä  ja Etelä-Karjalan pelastuslaitokselta hyvinvointialueelle siirtyneeseen omaisuuteen,  velvoitteisiin, vastuisiin sekä henkilöstöön liittyviin oikeudellisiin kysymyksiin, joiden peruste  on syntynyt ennen 1.1.2023. 

Eksote kuntayhtymä on lakannut suoraan lain nojalla 31.12.2022 ja Etelä-Karjalan  pelastuslaitosta koskeva kuntien välinen sopimus on lakannut lain nojalla toimintojen  siirryttyä lakisääteisesti hyvinvointialueelle. Lakanneilla organisaatioilla on ollut myös  sellaisia menneisyyteen perustuvia oikeuksia ja velvoitteita, joista on aiheutunut ja voi  aiheutua tulevaisuudessakin erilaisia oikeustilan tarkistuksia liittyen muun muassa sopimus-  tai palvelussuhdevastuisiin taikka muulla tavoin järjestämisvastuullisen toimijan  oikeudelliseen asemaan.

Erityyppisiä oikaisuja, maksuvelvollisuuksien korjauksia, maksujen palautuksia,  oikeudenkäyntejä taikka viranomais- tai muihin vastuisiin liittyviä taannehtivia muutoksia voi  tulla käsittelyyn tulevaisuudessa niin kauan kunnes erilaisia sopimuksia, sitoumuksia ja  velvoitteita koskevat muutoksenhaku- ja vanhentumisajat ovat kuluneet umpeen.  Taannehtivasti tiettyihin oikeuksiin ja velvollisuuksiin voidaan vedota ja niitä voidaan korjata  taannehtivasti vielä vuosien, jopa 10 vuodenkin, jälkeen. Oikeustilan selkiyttämiseksi ja  varmistamiseksi sekä osaltaan myös kirjanpidollisen käsittelyn selventämiseksi on arvioitu  tarkoituksenmukaiseksi tehdä yhteinen oikeustilan vahvistava ja varmistava sopimus  hyvinvointialueen ja entisen Eksoten ja Etelä-Karjalan Pelastuslaitoksen jäsenkuntien kesken.  Sopimuksessa vahvistetaan edellä kuvattujen velvoitteiden, vastuiden, oikeuksien ja  etuuksien siirtyminen täysimääräisesti ja kaikilta osin Etelä-Karjalan hyvinvointialueelle  1.1.2023 lukien riippumatta siitä, vaikka oikeudellinen tila ja vaikutukset vahvistuvat tai  ilmenevät vasta 1.1.2023 jälkeen. 

Etelä-Karjalan hyvinvointialueen aluehallitus on 16.1.2024 päätöksellään §6 hyväksynyt osaltaan  edellä kuvatun oikeustilan vahvistavan sopimuksen kuntien ja hyvinvointialueen kesken ja  päättänyt esittää kaikille Etelä-Karjalan kunnille edellä kuvatun oikeustilan vahvistavan  sopimuksen hyväksymistä.

EKHVA pyytää kuntia toimittamaan hyväksymispäätöksensä asiassa hyvinvointialueen kirjaamoon, kirjaamo.hva@ekhva.fi, mahdollisimman pian. Lisäksi pyydetään samalla vahvistamaan, kuka sopimuksen allekirjoittaa kunnan puolesta.

Esittelijä Kunnanjohtaja Johanna Mäkelä

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä Etelä-Karjalan hyvinvointialueen liitteenä olevan ehdotuksen sopimukseksi oikeuksien, velvoitteiden, vastuiden ja etujen siirtymisestä kunnilta Etelä-Karjalan hyvinvointialueelle sekä valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen ja tarvittaessa hyväksymään sopimukseen ennen sen allekirjoittamista tehtävät vähämerkitykselliset ja teknisluonteiset tarkennukset ja muutokset.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.