Kunnanhallitus
Esityslista 07.09.2026/Asianro 86

Kunnanhallitus 07.09.2026     

148/00.01.02/2026  

Valmistelija Kunnanjohtaja Johanna Mäkelä

 Puh. 040 724 4603

 etunimi.sukunimi@savitaipale.fi

Kesäkuussa on tullut voimaan eduskunnan hyväksymät hankintalain muutokset, jotka muuttavat merkittävästi kuntien mahdollisuuksia hankkia jatkossa palveluita sidosyksiköiltään. Lakimuutoksen keskeisin sisältö on osakeyhtiömuotoisia sidosyksiköitä koskeva vähintään 10 prosentin omistusosuusvaatimus, jota sovelletaan siirtymäajan jälkeen 1.7.2027 alkaen. Hankintayksiköiden tulee irtisanoa sopimukset sidosyksiköidensä kanssa päättymään 30.6.2027 mennessä mikäli tämä omistusvaatimus ei täyty.

Hankintayksiköiden on kuitenkin mahdollista yleiseen etuun liittyvistä pakottavista syistä irtisanoa sopimuksia päättymään pidemmällä siirtymäajalla, 30.6.2030 mennessä, mikäli sopimuksen irtisanomisesta olisi poikkeuksellisesti kohtuuttomia seurauksia tai sopimuksen irtisanomiseen liittyy merkittäviä taloudellisia riskejä. Pidemmän siirtymäajan hyödyntämisestä tulee tehdä ilmoitus valtiokonttorille viimeistään 30.9.2026.

Kunnallisen jätehuollon jätelaissa määritellyt lakisääteisten operatiivisten tehtävien toteuttaminen jätelain 43 § nojalla, sisältäen mm. kunnan vastuulle kuuluvan jätteen keräyksen ja käsittelyn, lakisääteisen jäteneuvonnan, kunnan jätehuoltoinfrastruktuurin suunnittelun ja ylläpidon, kunnallisen jätehuollon hankintojen suunnittelu ja toteuttaminen hankintayksikkönä sekä muut tähän liittyvät tehtävät kunnalle, hoitaa osakassopimuksen perusteella sidosyksikkönä toimiva Etelä-Karjalan Jätehuolto Oy (EKJH Oy), josta Savitaipaleen kunnan omistus on 3,3 %. Omistuksen nostaminen uuden lain vaatimaan 10 %:iin ei ole mahdollista.

Hankintalain esitöissä on erikseen todettu, ettei vähimmäisomistusvaatimuksen ole tarkoituskaan koskea kunnallista jätehuoltoa, ja että poikkeuksesta on tarkoitus säätää jätelain uudistuksen yhteydessä. Lisäajan hakeminen on varotoimi siltä varalta, että lain säätäminen viivästyy, ja siten lisäajan tarkoituksena on välttää oikeudellisesti epäselvät tilanteet ja mahdolliset merkittävät ongelmat palvelutuotannossa sekä merkittävät taloudelliset riskit.

Esittelijä Kunnanjohtaja Johanna Mäkelä

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää:
varotoimena Valtionkonttorille tehtävällä ilmoitusmenettelyllä hakea pidempää siirtymäaikaa enintään 30.6.2030 asti kunnan lakisääteisten jätehuollon jätelaissa määriteltyjen tehtävien toteuttamiseen ja valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään ilmoituksen Valtiokonttorille.

Päätös