Kunnanhallitus
Esityslista 07.09.2026/Asianro 87

Kunnanhallitus 07.09.2026     

147/02.02.02/2026  

Valmistelija Kunnanjohtaja Johanna Mäkelä

 Puh. 040 724 4603

 etunimi.sukunimi@savitaipale.fi

Savitaipaleen kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan 19.1.2026 vuoden 2026 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet.

Kohdassa 2, Talousarvion sitovuus todetaan:

Talousarvio- ja suunnitelma pohjautuu vielä ns. vanhaan kuntastrategiaan.

Kuntastrategian päivitystä on tehty vuoden 2025 aikana ja strategian

valmisteluvaiheen suunnitelmia on otettu osin huomioon jo vuoden 2026

talousarviossa. Talousarvio jakautuu yleisperustelu-, käyttötalous-, investointi, rahoitus- ja tuloslaskelmaosaan. Lisäksi esitetään konserniyhteisöille tavoitteet ja henkilöstöön liittyviä tietoja. Yleisperusteluosa sisältää yleisen taloudellisen tilan ja kuntatalouden nykytilan kuvaukset. Talousarvion käyttötalous- ja investointiosa ovat toiminnan ohjauksen välineitä ja tuloslaskelma- ja rahoitusosan avulla seurataan kokonaistalouden kehitystä. Talousarvion käyttötalousosassa valtuusto asettaa talousarviorakenteen mukaiselle tasolle tavoitteet sekä tuloarviot ja määrärahat.

Valtuustoon nähden sitovia tasoja ovat tulosalueille talousarviokirjassa

sitoviksi toiminnalliset tavoitteet sekä toimintakatteet.

Talousarviokirjassa on lisäksi esitetty myös muita tavoitteita ja tunnuslukuja,

jotka on tarkoitettu enemmän toimintaa kuvaaviksi. Käyttötalouden määrärahat ja tuloarviot sisältävät sekä ulkoiset että sisäiset erät.

Investointiosa sisältää hankekohtaiset tulo- ja menoarviot talousarvio- ja

suunnitelmavuosille sekä tulo- ja menoarviot lautakuntatasolle yhdistettynä.

Tuloarviona esitetään valtion (ja muiden yhteisöjen) rahoitusosuudet

investointimenoihin. Käyttöomaisuuden myynnissä tuloarviona merkitään

myydyn omaisuuden tasearvo. Investointiosaan varataan määrärahat

sellaisille investoinneille, joiden arvonlisäveroton hankintahinta ylittää 5 000

euroa. Pienemmät hankinnat tehdään käyttötalousosan määrärahojen

puitteissa.

Valtuuston nähden sitova taso on lautakuntatason meno- ja tuloarvio

nettoperiaatteen mukaisesti. Sitovuustasot ovat: kiinteä omaisuus,

talonrakennus, julkinen käyttöomaisuus, liikelaitokset ja irtain omaisuus

Talousarvion toteutumista on seurattava säännöllisesti. Mikäli ilmenee, että

talousarvio ylittyisi, tulee ryhtyä välittömästi toimenpiteisiin tarpeellisten

määrärahamuutosten suhteen.

Mahdolliset tulosalueiden väliset määrärahasiirrot on tuotava valtuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi on huomioitava, että muutokset määrärahoissa antavat aiheen tarkastella myös tavoitteiden realistisuutta. Mikäli talousarviovuoden kuluessa ilmenee merkittäviä määrärahatarpeita, jotka eivät ole olleet tiedossa talousarvioita laadittaessa, tulee toimialojen tehdä siitä esitys valtuustolle. 

Talousarvion euromäärien toteutumisesta raportoidaan säännöllisesti kunnanhallitukselle sekä valtuustolle. 

Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta raportoidaan

valtuustolle tilinpäätöksen lisäksi puolivuosiraportin muodossa.

Esittelijä Kunnanjohtaja Johanna Mäkelä

Päätösehdotus Kunnanhallitus merkitsee puolivuosiraportin tiedokseen ja esittää sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle.

Päätös