Sivistys- ja hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 29.04.2024/Pykälä 23

Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 29.04.2024 § 23  

107/01.01.00/2024  

Valmistelija Sivistystoimenjohtaja Nina Pakarinen
puh. 040 627 7001
etunimi.sukunimi@savitaipale.fi

Savitaipaleen yhteistyötoimikunta on 19.3.2024 päättänyt viedä 15.1.2024 käynnistettyjen, koko kuntaa koskeneiden muutosneuvottelujen neuvottelutuloksen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Kokouksen pöytäkirja toimenpide-ehdotuksineen saatettiin kaikille työntekijöille tiedoksi välittömästi allekirjoituksen jälkeen.

Kunnanhallitus hyväksyi muutosneuvottelujen neuvottelutuloksen 25.3.2024.

Neuvottelutuloksen mukaan pedagogisen suunnittelijan virkatehtävät ovat kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain tarkoittamalla tavalla vähentyneet olennaisesti ja pysyvästi. Tästä syystä yksi neuvottelutuloksen toimenpiteistä on varhaiskasvatuksen pedagogisen suunnittelijan viran lakkauttaminen. Neuvottelutuloksen mukaan nykyiselle viranhaltijalle tarjotaan varhaiskasvatuksen opettajan tehtävää.

Viranhaltijaa on asianmukaisesti kuultu. Kuulemistilaisuus on järjestetty 22.4.2024. Tilaisuuden pöytäkirja on esityslistan liitteenä.

Viranhaltijan kuulemistilaisuudessa esiin tuomista vaihtoehdoista on keskusteltu vs. päiväkodinjohtajan kanssa, johtoryhmässä sekä sivistyslautakunnan puheenjohtajan kanssa. Keskusteluissa on tultu siihen tulokseen, että muutosneuvottelujen neuvottelutulos viedään eteenpäin esitetyssä muodossa.

Hallintosäännön 51§:n perusteella valtuusto päättää viran lakkauttamisesta. Viran lakkauttamisessa tulee huomioida hallintosäännön 35 §:n toimivalta-asioiden siirtäminen muille viranhaltijoille eli hallintosäännön muutos siltä osin.

Hallintosäännön 35§ mukaan varhaiskasvatuksen pedagoginen suunnittelija

1. vastaa varhaiskasvatuksen pedagogisesta suunnittelusta ja tavoitteiden valmistelusta, pedagogisen työn seuraamisesta, arvioinnista sekä dokumentoinnista yhdessä päiväkodin johtajan kanssa
2. johtaa ja kehittää varhaiskasvatuksen opetussuunnitelmatyötä
3. vastaa varhaiskasvatus- ja esiopetussuunnitelmien päivityksestä yhdessä henkilöstön kanssa
4. päättää esiopetuksen vuosittaisten suunnitelmien vähäisistä muutoksista
5. suunnittelee varhaiskasvatuksen henkilöstön koulutusta ja perehdyttämistä sekä toimii työntekijöiden oppimisen tukena ja pedagogisena asiantuntijana.

Edellä luetellut työtehtävät ovat luonteeltaan sellaisia ovat, ettei niiden toteuttamisessa käytetä julkista valtaa.

Tämän takia kaikkia viittä kohtaa ei sellaisenaan tarvitse sisällyttää viran lakkauttamisen jälkeen erillisinä toimivaltakohtina muiden viranhaltijoiden toimivaltaan, vaan ne kuuluvat luonnollisena osana varhaiskasvatuksen johtamisesta vastaavan päiväkodinjohtajan tehtäviin.

Hallintosääntöä esitetään muutettavaksi 34 § päiväkodin johtajan kohdalla kuulumaan seuraavasti:

1. johtaa päiväkodin lisäksi kaikkia varhaiskasvatuksen yksiköitä mukaan lukien esiopetus, ryhmäperhepäivähoito ja perhepäivähoito, johtaminen sisältää yksiköiden pedagogisen toiminnan suunnittelun ja arvioinnin yhdessä ryhmien kasvatusvastuullisen henkilökunnan kanssa
2. päättää varhaiskasvatus- ja esiopetussuunnitelmien päivittämisestä yhdessä henkilöstön kanssa
3. päättää lasten sijoittamisesta varhaiskasvatukseen
4. päättää lapsen ottamisesta esiopetukseen
5. päättää lapsen tehostettuun tukeen siirtämisestä, jatkamisesta ja lopettamisesta sekä vastaa tarvittavien asiakirjojen laadinnasta yhdessä varhaiskasvatuksen opettajan, erityisopettajan ja muiden tarvittavien toimijoiden kanssa
6. päättää huoltajia kuultuaan lapsen erityiseen tukeen siirtämisestä, jatkamisesta ja lopettamisesta sekä ja vastaa tarvittavien asiakirjojen laadinnasta yhdessä varhaiskasvatuksen opettajan, erityisopettajan ja muiden tarvittavien toimijoiden kanssa

Pedagogisen suunnittelijan tehtävänkuvan tehtävät on aiemmassa hyvässä taloudellisessa tilanteessa pystytty erottamaan päiväkodinjohtajan virkatehtävistä.  Kokonaisvaltainen toiminnan johtaminen, organisointi ja kehittäminen pitävät sisällään niin toimintaa ohjaavien asiakirjojen ajan tasalla pitämisen kuin henkilöstöjohtamisen koulutussuunnittelu mukaan lukien. Varhaiskasvatuksen kokonaisvaltaisesta johtamisesta vastaa päiväkodinjohtaja.

Esittelijä Sivistystoimenjohtaja Nina Pakarinen

Päätösehdotus Sivistys- ja hyvinvointilautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle varhaiskasvatuksen pedagogisen suunnittelijan viran lakkauttamista ja viranhaltijan irtisanomista tuotannollisista ja taloudellisista syistä seuraavasti: 
1.   Varhaiskasvatuksen pedagogisen suunnittelijan virka lakkautetaan 30.11.2024
2.   Nykyiselle viranhaltijalle tarjotaan varhaiskasvatuksen opettajan työsuhteista tehtävää 1.12.2024 lukien.

Viranhaltija irtisanotaan välittömästi kunnanvaltuuston päätöksenteon jälkeen. Virkasuhde päättyy 30.11.2024 ja samalla virka lakkaa. 

Viranhaltija on kuulemistilaisuudessa ilmoittanut ottavansa vastaan tarjotun varhaiskasvatuksen opettajan toimen. Opettajan toimesta työsopimus laaditaan alkavaksi välittömästi virkasuhteen päättymisen jälkeen.

Hallintosääntö esitetään muutettavaksi viran lakkauttamisen jälkeen seuraavasti:
1.   hallintosäännöstä poistetaan 35§
2.   hallintosäännön 34§ hyväksytään tekstissä esitetyssä muodossa
      1.12.2024 alkaen

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.
Merkitään, että pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.