Kunnanhallitus
Pöytäkirja 09.09.2024/Pykälä 111

Kunnanhallitus 09.09.2024 § 111  

157/01.01.01/2024  

Valmistelija Kunnanjohtaja Johanna Mäkelä

Puh. 040 7244 603

etunimi.sukunimi@savitaipale.fi

TE2024- uudistuksen myötä työvoimahallinnon tehtävät siirtyvät kuntien järjestettäväksi vuoden 2025 alusta alkaen. TE-palvelujen järjestämisvastuun siirtovalmistelut tapahtuvat vuoden 2024 aikana.  Savitaipaleen kunta kuuluu Etelä-Karjalan työllisyysalueeseen 1.1.2025 alkaen. Etelä- Karjalan työllisyysalueen muodostavat Lappeenrannan ja Imatran kaupungit sekä Lemin, Luumäen, Parikkalan, Rautjärven, Ruokolahden, Savitaipaleen ja Taipalsaaren kunnat. Järjestämisvastuu on Lappeenrannan kaupungin organisaatioon kuuluvalla yhteisellä toimielimellä, Etelä-Karjalan työvoima- ja maahanmuuttopalvelujen lautakunnalla. Uudistuksen valmisteluvastuu on kunnalla yhteistyössä työllisyysalueen kanssa. Yhteistä valmistelua on tehty vuodesta 2023 alkaen.

TE2024-valmistelun rinnalla kulkee myös KOTO24-valmistelu. Uudistettu kotoutumislaki (681/2023) tulee voimaan 1.1.2025 yhtä aikaa TE-palvelujen uudistuksen kanssa. Uudistavassa laissa päävastuu kotoutumisesta siirtyy kunnille. Savitaipaleen kotoutumispalvelut sekä kunnan kotouttamissuunnitelma järjestetään yhteistyössä Etelä-Karjalan maahanmuuttopalveluiden kanssa. Uuden kotoutumislain tavoitteena on vahvistaa Suomeen muuttaneiden työllisyyttä, työllisyyttä tukevia valmiuksia, kielitaitoa ja osallisuutta yhteiskuntaan.

TE-palvelut 2024-uudistus edellyttää kunnalta riittävästi henkilöstöresurssia osallistua valmistelutyöhön sekä jatkossa työllisyyden ja kotoutumisen hoitamiseen valmistelutyön jälkeen. Savitaipaleen kunnassa tätä tehtävää on hoitanut hallinnon palveluohjaaja määräaikaisessa palvelussuhteessa (ensimmäinen 2.5.-31.12.2023, jatkettu 1.1.-31.12.2024). Valmistelun edetessä on varmistunut, että tarve tälle työlle on pysyvä/vakiintunut, määräaikaisuudelle ei enää löydy perusteita.

Kuntaan tulisi perustaa työllisyyskoordinaattorin vakituinen toimi, jotta työllisyyden ja kotoutumisen hoitaminen kunnassa turvataan jatkossakin. Työllisyyskoordinaattorin keskeisiä työtehtäviä on olla mukana TE24- sekä KOTO24-uudistuksen valmistelussa ja toimia aktiivisesti työllisyyden sidosryhmä- ja yhteistyöverkostoissa. Lisäksi tehtävänä on kunnan työllisyystoiminnan suunnittelu, kehittäminen ja toteuttaminen, jossa pääpaino yksilöllisessä asiakas-, neuvonta- ja ohjaustyössä. Työllisyyskoordinaattori kuuluu myös Etelä-Karjalan maahanmuuttopalveluiden jäsenkuntien edustajista koostuvaan seurantaryhmään.

Työllisyyskoordinaattorin tehtävänä on koordinoida kunnan työllistämisen eri prosesseja, kehittää työllisyystoimintaa ja toimia linkkinä kaikilla toimialoilla työllistämiseen liittyvissä kysymyksissä. Työllisyyskoordinaattori tukee ja neuvoo työnhakijoita, yrityksiä ja yhdistyksiä mm. työllistymiseen, työkokeiluun, palkkatukeen, oppisopimukseen, opiskeluun ja kuntoutukseen liittyvissä asioissa. Viranomaistehtävät hoidetaan Lappeenrannan kaupungin toimesta, ja tämä kunnassa tapahtuva työ ainoastaan tukee ja varmistaa myös paikallisuuden hyödyntämistä sekä kunnan ”äänen” kuulumista parhaalla mahdollisella tavalla.  Pienessä kunnassa ei ole perusteltua jakaa kotouttamista ja työllisyyden asioiden hoitamista eri henkilöille.  Hallinnon palveluohjaaja on onnistuneesti hoitanut useiden kymmenien ukrainalaisten kotoutumiseen liittyvää palveluohjausta kotoutumiseen ja työllisyyteen liittyen. Kuluvan vuoden aikana hallinnon palveluohjaajalla on ollut asiantunteva ote myös palkkatuella palkattujen henkilöiden työllisyysasioiden edistämisessä kunnan toiminnoissa. Lisäksi hallinnon palveluohjaaja on osallistunut aktiivisesti alueelliseen TE-uudistuksen valmisteluun erilaisissa työryhmissä.

Kunnanhallitus päättää hallintosäännön 51 §:n perusteella toimen perustamisesta. Lisäksi hallintosäännön 54 §:n mukaan työsuhteen vakinaiseen täyttämiseen tarvitaan kunnanhallituksen täyttölupa.

Esityksellä ei ole kunnan toimintakuluja lisääviä vaikutuksia, sillä tämän tehtävän palkkauskustannuksiin on varauduttu kuluvan taloussuunnittelukauden laskelmissa.

Esittelijä Kunnanjohtaja Johanna Mäkelä

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää perustaa työllisyyskoordinaattorin toimen 1.10.2024 alkaen. Työllisyyskoordinaattorin toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen siirretään nykyisin määräaikaisena vastaavia tehtäviä hoitanut hallinnon palveluohjaaja nykyisen palvelussuhteen eduin. Hallinnon palveluohjaaja on antanut tähän suostumuksensa. Tehtävässä ei ole koeaikaa, koska henkilö on tehnyt vastaavia tehtäviä 2.5.2023 alkaen.

Päätös Juhani Kylliäinen teki vastaehdotuksen, että asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Vastaehdotusta ei kannatettu. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.